В соответствии с письмом Главного управления МЧС России по Ростовской области от 29.07.2024г. № 32/2.3.2236, произошедшие крупные ландшафтные пожары на территории Масниковского, Орловского, Аксайского районов, площадь которых превысила 1500 квадратных метров, и несли угрозу населенным пунктам.
04.07.2024 в Мясниковском районе 2 крупных пожара, суммарная площадь которых составила около 2000 кв.м., в Орловском районе 1 крупный пожар, площадь которого превысила 1500 кв.м., в Аксайском районе площадь ландшафтного пожара превысила 1500 кв.м., существовала угроза населенному пункту (коттеджному поселку «Бусинка»).
05.07.2024 на территории Азовского района произошел крупный ландшафтный пожар, охвативший более 500000 кв.м. площади.
Согласно прогнозу пожарной опасности на территории Ростовской области сохраняются высокие классы пожарной опасности и риски возникновения ландшафтных (природных) пожаров.
Одним из ключевых факторов, влияющих на возникновение и распространение ландшафтных (природных) пожаров, это несвоевременные обновления минерализованных полос, уборка и покос травянистой растительности, ненадлежащее состояние источников наружного водоснабжения, отсутствие возможности проезда пожарных подразделений к месту пожара.
Чаще всего очаги ландшафтных пожаров возникают и получают сове развитие и распространение на земельных участках, государственная собственность на которых не разграничена.
Вместе с тем, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими, а органы местного самоуправления городских округов, городских поселению муниципальных районов осуществляют предоставление земельных участков, расположенных на соответствующих территориях, и уполномочены на перераспределение, на выдачу разрешений на использование земель и земельных участков, и др., в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, правообладателем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является соответствующий орган местного самоуправления.
Согласно требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479, правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы, и обеспечивать надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружением, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.